青岛邻居节20周年系列活动在市北区大鲍岛历史街区广兴里启动，10区市的“社区文化品牌”展现新时代精神文明建设成果。崔冬妮 摄

领守望相助之风  建崇德尚礼之城

6月17日，由中共青岛市委宣传部、中共青岛市北区委主办的“崇德尚礼·里仁为美”青岛邻居节20周年系列活动启动仪式在广兴里举行。

广兴里是青岛独特民居“里院”的代表之一，“住在一个院，就是一家人”的观念传承着“和合之美”的文化内涵。此次周年庆典在广兴里举办，也是青岛邻居节首次将主会场置于历史城区，开幕伊始演绎的广兴里邻里故事实景话剧，更体现出“守望相助”传统美德生生不息。

2010年邻居节，“爱心敬老出租车队”接社区老人们看城区新变化。水清沟街道供图

“亲爱的伯伯：您好！我有一个‘金点子’，能不能举办一个‘邻居节’……”2004年春节，10岁的孙睿涵敲响了邻居家的门。原海伦路街道海伦社区受到启发，试点举办社区“邻居节”，“邻里守望、互信互助”的种子开始在这座城蓬勃生长。20年来，从一个社区、几项活动，到市北区所有社区、数百项活动，再到青岛市全域参与、千万人响应，邻居节规模不断壮大，呈现“百花齐放春满园”的生动局面。

2018年是一个里程碑。这一年，全国15个省（区、市）、30个全国文明城市、山东省17地市党委宣传部负责同志参加青岛市邻居节现场观摩，青岛市邻居节经验推向全国，“大邻居”视野更加开阔。读百家书、吃百家宴，逛邻里市集、上社区夜校，公益服务大集、邻里议事论坛……社区居民的“获得感”一年更比一年高，邻居节的“烟火气”一届更比一届旺。

今年邻居节举办期间，5大类60项精选特色活动和社区驿站、社楼共建、智慧助老、应急陪护等20个精选特色服务项目，邀请全市市民参与。15天内，全市将开展千余场次“邻里学、邻里帮、邻里和、邻里乐、邻里颂”等特色活动，聚力打造一场邻里盛宴。

20载初心不改，青岛市邻居节以古老的中华传统书写崭新的时代故事，让社区更有暖意、城市更有温度、市民更有归属感。

市北区不断完善的养老服务让子女们安心。崔冬妮 摄

树美德公益之典  塑见贤思齐风尚

20年来，邻居节凝聚起青岛人“里仁为美、团结奋进”的思想共识，成为新时代精神文明建设的创新载体。

打造宣讲党的理论政策的舞台。2013年，市北区在全市率先成立百姓宣讲团，创建“专家解读讲形势、学者解读讲理论、领导解读讲思路、典型解读讲经验、邻里解读讲收获”的“五讲”模式，涌现出于春山、董秀格、杨希岗等一批国家和省、市“基层理论宣讲先进个人”。

建设培树崇德向善典型的基地。“全国助残先进个人”宋桂华带领“笑姐”团队帮扶6万多户残疾人特困家庭；全国学雷锋志愿服务“四个100”最美志愿者薛伟18年来为2800余对老人搭起“幸福鹊桥”；中国好人、第九批全国岗位学雷锋标兵、社区民警马怀龙怀揣46把钥匙，陪伴46个家庭十余年……20年来，市北区累计培育各类典型1500余人次，建立志愿服务团队1000余个，注册志愿者20.89万人，占常住人口比例超过18.9%，见贤思齐已蔚然成风。

孕育特色鲜明的精神文明品牌矩阵。市北区先后打造全国首个志愿者广场、首个区级新时代文明实践广场和新时代文明实践中心、所、站等近200处阵地，举办“睦邻趣味运动会”“邻里结伴一日游”等活动，共同倡树孝老爱亲、诚信利他的新时代美德健康生活方式，涌现出“帮到家”“认对门”“爱心门铃”等邻里互助文明实践活动品牌200余个。

市北区以群众需求为导向推动城市更新，在浮山森林公园为市民打造活动场所。崔冬妮 摄

聚群智群策之力  绘共治共享“同心圆”

作为青岛中心城区、百万人口大区，市北区始终尊重人民群众主体地位和首创精神，不断丰富拓展邻居节内涵，着力构建共建共治共享的基层治理新局面。

夯实党建引领基层治理根基。市北区将在邻居节中涌现出的政治素质、服务意识、协调能力过硬的党员和群众培养为社区“两委”、网格员和楼长候选人。新一届社区“两委”成员中，大专以上学历占比提高8.4%，整体年龄下降1.7岁，社区班子结构得到进一步优化。提出“邻居节”建议的孙睿涵也投身海伦路街道安达路社区，为左邻右舍热心服务。

引导群众协同推进城市更新。市北区在旧城改造、拆违治乱前，都要组织“邻里议事厅”“民生议事会”等，吸纳居民合理意见。近年来，在群众的大力支持下，河崖城中村改造项目仅用6天实现居民100%签约，河西城中村改造项目仅用10天实现村民99%签约，棚改遗留1533户顺利清零，实施微更新280处，2.7万余户居民从住宅加装电梯等老旧小区改造中获益。

吸纳社会资源参与共建共治。市北区将商会、企业和驻区单位等“红色合伙人”党建资源与邻居节有机整合，建立资源、需求、项目“三张清单”，做大“邻里幸福圈”。截至目前，共吸纳“红色合伙人”1033家，认领“民生清单”317项，为社区和群众提供各类服务2万余次。

构建崇法善治多元解纷治理架构。邻居节期间，开展法治宣传活动680余场，举办讲座、咨询会25万余场，获益群众超过500万人。为137个社区、940个网格配备社区法律顾问。办理法律援助1.7万余件，挽回经济损失超9000余万元。人民调解员917人，形成“李大爷笑脸调解工作室”“和事佬秀华调解工作室”“十姐妹调解工作室”等一批群众特色调解品牌。

完善惠民助民公共服务体系。市北区连续10年为全区居民购买家庭综合保险，共赔付1923户，合计341.3万余元。建立三级医院指导、一二级医院参与、基层卫生服务机构牵头、街道社区网格服务的“北卫先锋”服务队281支，57万余人签约，让居民有了“贴身医生”。升级改造59处养老服务场所，建成1处青岛市示范性失智老年人日间照护中心，累计实现老年人午餐补助10万余人次。

邻居们将拿手好菜凑成“百家宴”已成为邻居节的传统。崔冬妮 摄

赋数字科技之能   高效“智治”解民忧

数智赋能是提升基层治理效能的发展路径。市北区整合升级“北尚诉办”为民服务信息化平台，妥善解决群众急难愁盼问题。截至目前，关注居民已超过67.3万人，累计解决各类诉求48.6万余件，解决率、满意率均在99%以上。

为了让邻居们享受到数字化发展的红利，市北区积极推进“智慧社区”建设，依托云计算、人工智能等实现便民服务事项“指尖办”“网上办”“就近办”。打造智慧社区一体化平台，实现人、楼、地、房、事、情、组织信息一体化归集。开发“市北互联社区”小程序，群众可以一键查询养老服务中心（站点）、卫生服务站、共建单位等社区周边资源，快速获取陪护照料、医疗康养、救助帮扶等信息。

为了让邻里更有安全感，市北区积极推进智慧安防小区建设，布建车辆、人脸识别、高空抛物等前端感知设备，打造老旧小区智慧安防建设示范样板，探索增加餐饮配送、快递代收等服务。截至目前，共完成726个小区智慧安防建设，治安、刑事案件发案率明显下降。

20年来，邻居节的种子已长成参天大树，并形成值得借鉴推广的宝贵经验。它以中华传统美德涵养新时代公民道德，以双向互动促进党群关系愈发亲密，以扩大外延加快形成社会治理共同体，以需求导向推进基层治理现代化，为青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市提供源源不断的精神支撑。（来源：青岛日报）